今天（9月11日）上午，蘇州市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對市委市政府于9月8日印發(fā)的《關于促進全市經濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》進行解讀，介紹了政策整體情況。市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市人社局、市住建局、市商務局等部門分別解讀了一些重點措施，并就新聞媒體關心的熱點問題回答了記者提問，回應了社會關切。

今年以來，蘇州堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神以及黨中央國務院、省委省政府決策部署，積極應對外部環(huán)境挑戰(zhàn)，多措并舉穩(wěn)經濟、促發(fā)展，經濟運行呈現(xiàn)持續(xù)回升向好態(tài)勢。上半年實現(xiàn)地區(qū)生產總值1.15萬億元，同比增長4.7%，經濟總量繼續(xù)保持全國第六，規(guī)上工業(yè)總產值繼續(xù)位列全國第二。

這次蘇州出臺的《關于促進全市經濟持續(xù)回升向好的若干政策措施》，包括提振和促進消費、著力擴大有效投資、促進房地產和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展、穩(wěn)住外貿外資基本盤、大力提升科技創(chuàng)新水平、激發(fā)產業(yè)發(fā)展新動能、持續(xù)增進民生福祉、優(yōu)化服務保障舉措8個方面，共30條。

蘇州市發(fā)改委副主任虞峰介紹，近期，國家和省密集出臺了一系列穩(wěn)增長政策措施，《政策措施》一方面是不折不扣貫徹上級要求，聚焦新能源車推廣、核心技術攻關、投資項目要素保障、支持剛性和改善性住房需求、開放城市空間等領域，細化具體操作辦法，完善地方配套舉措，推動政策“組合拳”盡快落地見效；另一方面，我們結合蘇州實際，聚焦算力發(fā)展、樓宇經濟、會展經濟、直播經濟、電競產業(yè)、婚慶消費等領域，謀劃出臺一批增量特色政策，進一步充實完善政策工具箱，提高政策精準度有效性，鞏固經濟回升向好勢頭。

消費是經濟增長的關鍵引擎。文件提出，要持續(xù)優(yōu)化消費供給，舉辦促消費活動，抓好大宗消費，安排財政資金支持汽車促消費，推動公共領域優(yōu)先采購新能源汽車，發(fā)放數(shù)字人民幣惠民補貼，舉辦文旅體育促消費活動，鼓勵引進和舉辦大型賽事、演唱會等，持續(xù)提振城市消費能級。

擴大有效投資是穩(wěn)增長的重要抓手。文件提出，要制定促進蘇州市民間投資的政策措施，優(yōu)化民間投資環(huán)境，調動民間投資積極性。加強產業(yè)創(chuàng)新集群和新興服務業(yè)細分領域重點項目引育，通過產業(yè)基金模式提供充足資金來源，推動重大產業(yè)項目落地。

為促進房地產平穩(wěn)健康發(fā)展，文件提出，要因城施策完善房地產政策措施，滿足居民剛性和改善性住房需求，落實降低首付比例和房貸款利率等政策，優(yōu)化住房公積金提取。

受外需不振影響，當前外貿形勢復雜嚴峻。文件提出，要穩(wěn)住外貿外資基本盤，支持企業(yè)開拓國際市場、爭取訂單，推動外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，常態(tài)化組織開展“走出去”招商活動，支持外資企業(yè)利潤再投資，提高出入境和居留許可便利度。

近年來，蘇州科創(chuàng)轉型步伐持續(xù)加快，但對照高水平科技自立自強的內在要求，仍需持續(xù)發(fā)力突破。文件提出，要攻堅關鍵核心技術，圍繞重點領域加快組織實施前沿技術研究和科技成果轉化項目，力爭形成一批具有自主知識產權的原創(chuàng)技術，加快推動科技成果轉移轉化，加大金融支持創(chuàng)新力度。

為加快新舊動能接續(xù)轉換，培育壯大經濟發(fā)展新動能，文件提出，要加快推進生物醫(yī)藥、家居產業(yè)、海洋經濟、平臺經濟、總部經濟、樓宇經濟、未來產業(yè)等發(fā)展。比如，聚焦家電、家具、建材、家裝、家居銷售等重點領域，加快培育更多家居領域龍頭企業(yè)；加快培育壯大海洋產業(yè)，研究設立海洋經濟投資基金；支持頭部平臺企業(yè)、研發(fā)型企業(yè)等在蘇州市設立研發(fā)中心，培育平臺經濟新的增長點；打造一批高產出樓宇、專業(yè)特色樓宇，支持老舊商務樓宇改造。

為推動經濟發(fā)展與民生改善互促共進，文件提出，要切實保障和改善民生，持續(xù)增進民生福祉。對符合條件的企業(yè)發(fā)放一次性擴崗補助，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作；在分類實施市區(qū)積分落戶和四縣市放開落戶的基礎上，進一步暢通便利積分落戶渠道，降低人才落戶門檻；推進養(yǎng)老服務體系建設，及時兌現(xiàn)養(yǎng)老領域獎補政策；推動具備條件的黨政機關停車場等資源對外開放共享，鼓勵各地有序開放城市公共空間。

為營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，疏通發(fā)展堵點，穩(wěn)定發(fā)展預期，提振發(fā)展信心，文件從優(yōu)化服務保障角度提出了六方面措施，包括：全面落實國家和省新出臺以及延續(xù)優(yōu)化完善的各項稅費優(yōu)惠政策，加大對中小微企業(yè)支持力度，全力服務民營經濟發(fā)展壯大，推進包容審慎監(jiān)管，深化 “一網通辦”“一件事一次辦”等政務服務改革，依法平等保護企業(yè)產權和企業(yè)家權益等。

一分部署，九分落實。全市各級各部門將認真做好若干政策的貫徹落實，聚焦“有求必應”，優(yōu)化企業(yè)訴求快速響應機制，積極主動作為，及時有效解決企業(yè)實際困難；聚焦“無事不擾”，創(chuàng)新監(jiān)管模式，寓監(jiān)管于服務之中，以優(yōu)質高效服務助力企業(yè)發(fā)展；聚焦“直達快享”，強化政策解讀，發(fā)揮“蘇商通”“蘇周到”等平臺作用，實施惠企政策“免申即享”，推動政策加速兌現(xiàn)、紅利持續(xù)釋放，切實增強市場主體和人民群眾的獲得感。在政策執(zhí)行過程中，歡迎大家繼續(xù)提出好的意見建議，我們將在后續(xù)政策謀劃中認真研究、吸收采納。

（蘇報融媒記者 張帥 文/攝）