今年，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇要求的第五年，綱舉目張，執(zhí)本從末，5年來(lái)，睢寧將“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”作為根本遵循，以鄉(xiāng)村振興為抓手，積極探索睢寧發(fā)展“強(qiáng)”的內(nèi)涵、“富”的本質(zhì)、“美”的標(biāo)準(zhǔn)、“高”的指向，做出了一份讓群眾滿意的答卷。即日起，本報(bào)推出系列報(bào)道“‘強(qiáng)富美高’睢寧新答卷之睢寧速度”，一起回顧睢寧這5年來(lái)所走過(guò)的堅(jiān)實(shí)的步伐。本期我們將一起看看電商產(chǎn)業(yè)從2006年在沙集鎮(zhèn)萌芽，歷經(jīng)13年實(shí)現(xiàn)的從“沙集模式”到“睢寧經(jīng)驗(yàn)”的升華，實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，從有到實(shí)的蓬勃發(fā)展，展現(xiàn)出的前所未有的睢寧速度。

燎原之勢(shì) “沙集模式”跨入3.0時(shí)代

　　今年7月8日，SBA集團(tuán)家具項(xiàng)目簽約儀式在立陶宛首都維爾紐斯舉行。該項(xiàng)目計(jì)劃投資1億歐元，選址在沙集網(wǎng)商一條街以西，定制生產(chǎn)各類宜家家具，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值1.5億歐元。隨著該項(xiàng)目的簽約和沙集港的建設(shè)，將推動(dòng)睢寧的電商家具產(chǎn)業(yè)由分散競(jìng)爭(zhēng)向聯(lián)合發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　這是睢寧縣委、縣政府推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)不斷提檔升級(jí)的一個(gè)案例。說(shuō)起睢寧電子商務(wù)，不得不提到發(fā)源地——沙集鎮(zhèn)。沙集鎮(zhèn)是聞名全國(guó)的“沙集模式”發(fā)源地，也是江蘇省首批25個(gè)特色小鎮(zhèn)之一。沙集鎮(zhèn)東風(fēng)村網(wǎng)商一條街、智慧產(chǎn)業(yè)園、小鎮(zhèn)客廳、鄰里之家、電商園區(qū)等，包含了“沙集模式”1.0階段、2.0階段、2.0與3.0疊加發(fā)展階段，清晰展現(xiàn)了睢寧電商13年發(fā)展成果以及在全國(guó)的旗幟性引領(lǐng)地位。

　　“沙集鎮(zhèn)”旗艦店是沙集鎮(zhèn)政府的官方旗艦店，在延續(xù)傳統(tǒng)的電商模式之外，今年提前開通了跨境電商。今年“雙十一”前夕，“沙集鎮(zhèn)”旗艦店負(fù)責(zé)人胡方接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“我們的跨境電商操作了幾個(gè)月，現(xiàn)在銷售額將近200萬(wàn)美金，預(yù)計(jì)‘雙十一’會(huì)有一個(gè)迅猛增長(zhǎng)。”

　　去年10月，前來(lái)我縣參加第六屆中國(guó)淘寶村高峰論壇的北京嘉賓張興民說(shuō)，沙集農(nóng)民通過(guò)電商平臺(tái)自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代市場(chǎng)主體的歷史性轉(zhuǎn)變，形成了以“網(wǎng)絡(luò)+公司+農(nóng)戶”為核心，具有可復(fù)制、自下而上草根性特征的“沙集模式”，成為全國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的典型代表、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用的時(shí)代縮影。沙集鎮(zhèn)農(nóng)村電商發(fā)展不僅帶動(dòng)農(nóng)民致富，農(nóng)村電商還推動(dòng)城鎮(zhèn)的產(chǎn)、城、人、文、旅等全面融合，進(jìn)而展現(xiàn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

政府支持 農(nóng)民觸網(wǎng)匯聚“大力量”

　　鄭猛是李集鎮(zhèn)電商，主要生產(chǎn)和通過(guò)網(wǎng)店售賣營(yíng)養(yǎng)土。他告訴記者：“今年的營(yíng)業(yè)額應(yīng)該在1200萬(wàn)元左右，我們打算明年再開兩個(gè)天貓店，營(yíng)業(yè)額爭(zhēng)取做到3000萬(wàn)元左右。”

　　鄭猛2015年曾嘗試在網(wǎng)上銷售化妝品，但因?yàn)椴欢��?jīng)營(yíng)技巧、產(chǎn)品沒(méi)有特色、沒(méi)有品牌效應(yīng)等原因，僅做了一年多時(shí)間就倒閉了。正當(dāng)他感到頹廢時(shí)，李集鎮(zhèn)政府伸出了援助之手。“鎮(zhèn)里經(jīng)常找外面的講師過(guò)來(lái)給我們講課，我們才一步一步做到現(xiàn)在的規(guī)模。”鄭猛說(shuō)。

　　近年來(lái)，李集鎮(zhèn)順應(yīng)電商發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)了飾品電商產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)建成了標(biāo)準(zhǔn)廠房、展示廳、交易中心等區(qū)域，此外園區(qū)已招引飾品創(chuàng)意單位、電商服務(wù)團(tuán)隊(duì)等入駐，形成集聚效應(yīng)，提高服務(wù)能力。

　　李集鎮(zhèn)電商辦主任孔培培告訴記者，除了邀請(qǐng)講師培訓(xùn)，帶著電商走出去交流，對(duì)于剛開始起步的電商，他們還提供了大力的技術(shù)扶持�？着嗯嗾f(shuō)：“園區(qū)免費(fèi)為一些電商戶提供辦公室使用，免費(fèi)培訓(xùn)商戶開店，免費(fèi)幫他把店開起來(lái)，甚至免費(fèi)幫他運(yùn)營(yíng)一年。”

　　這只是政府扶持電商發(fā)展的一個(gè)縮影。在睢寧，電子商務(wù)早已形成燎原之勢(shì)，遍地開花。各鎮(zhèn)的電商也充分享受著各種優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展壯大。

　　“這政府對(duì)我們淘寶企業(yè)扶持力度非常大，包括扶持資金、貸款，帶我們出去參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。”凌城鎮(zhèn)電商龔常林說(shuō)。慶安鎮(zhèn)電商來(lái)永也告訴記者：“慶安鎮(zhèn)去年每個(gè)店鋪補(bǔ)助錢，免費(fèi)幫助申請(qǐng)商標(biāo)，免費(fèi)開戶、協(xié)調(diào)銀行、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，各方面都給開綠燈。現(xiàn)在，我們已申請(qǐng)了自己的品牌、專利，開始培養(yǎng)電商，網(wǎng)上將近100多家在銷售我們的品牌，我們下一步考慮做跨境電商。”

　　這些都得益于縣委、縣政府的高度重視。近年來(lái)，我縣逐步完善縣、鎮(zhèn)、重點(diǎn)村的三級(jí)組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；制定實(shí)施電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，先后出臺(tái)《睢寧縣關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快打造“沙集模式”升級(jí)版、全面推進(jìn)沙集鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展的意見》等政策文件。每年開展“電子商務(wù)萬(wàn)人培訓(xùn)”活動(dòng)；并成立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、重點(diǎn)村的電子商務(wù)協(xié)會(huì)，又相繼建立物流快遞協(xié)會(huì)、家具協(xié)會(huì)等，延長(zhǎng)政府服務(wù)手臂。

　　睢寧形成了縣域東部簡(jiǎn)約家具、西南部小飾品、北部特色農(nóng)產(chǎn)品、中部傳統(tǒng)店鋪與網(wǎng)店結(jié)合的“四大電商片區(qū)”。截至目前，全縣擁有14個(gè)淘寶鎮(zhèn)、112個(gè)淘寶村，總量位居全省第一，睢寧成為全國(guó)第五大淘寶村集群，同時(shí)也是全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有淘寶村的縣。

探索推進(jìn) “新農(nóng)村+電商”模式快速發(fā)展

　　依托“小布網(wǎng)”、“天天歡樂(lè)購(gòu)”等農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷平臺(tái)，構(gòu)建“縣電商平臺(tái)+村級(jí)合作社+低收入農(nóng)戶”幫扶模式；“電商園區(qū)+產(chǎn)業(yè)務(wù)工”，建成電商標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬(wàn)平方米，入廠務(wù)工人員人均年增加工資性收入兩萬(wàn)元以上；姚集鎮(zhèn)高黨社區(qū)的天貓優(yōu)品旗艦店，設(shè)立村級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心和電商培訓(xùn)基地；魏集鎮(zhèn)湖畔槐園打造“慧眼購(gòu)”電商項(xiàng)目，促進(jìn)本地特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售……睢寧在“新農(nóng)村+電商”的模式中一直沒(méi)有停止探索創(chuàng)新前行的腳步。

　　截至2018年底，全縣電商務(wù)交易額達(dá)286.9億元，同比增長(zhǎng)32%，增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了全市平均增速�？h商務(wù)局電商業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人李威提供了一份數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：“今年我們?nèi)�縣電商交易額預(yù)計(jì)可達(dá)330億元，我們?nèi)�縣電商產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)從業(yè)人數(shù)達(dá)到22萬(wàn)人。全縣物流快遞伴隨著電商產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，成效也十分顯著。物流企業(yè)現(xiàn)在138家，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多達(dá)450多個(gè)，年發(fā)貨量超過(guò)3200萬(wàn)件。”

　　“睢寧經(jīng)驗(yàn)”課題組研究成員、西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授李琪在第六屆中國(guó)淘寶村高峰論壇上發(fā)布《睢寧經(jīng)驗(yàn)報(bào)告》時(shí)說(shuō)：“我們提煉的‘睢寧經(jīng)驗(yàn)’的核心是‘三力三生促振興、產(chǎn)城人文譜新章’。‘三力’即網(wǎng)絡(luò)科技創(chuàng)新的市場(chǎng)力量、睢寧新農(nóng)民不竭的創(chuàng)造力和政府強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。這三大力量匯聚起來(lái)形成了堅(jiān)強(qiáng)的支撐力量，促進(jìn)了‘三生’的發(fā)展，即生產(chǎn)的發(fā)展、生活的發(fā)展、生態(tài)化發(fā)展。‘三生’促進(jìn)了睢寧的鄉(xiāng)村振興，體現(xiàn)在生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)興旺，人民生活水平提高促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕，生態(tài)環(huán)境優(yōu)化促進(jìn)了生態(tài)宜居、治理有效。”

　　去年12月15日晚，國(guó)家級(jí)核心媒體——中央電視臺(tái)，在綜合頻道《新聞聯(lián)播》欄目推出的系列報(bào)道“慶祝改革開放40周年基層行·鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇”中，以《沙集鎮(zhèn)：一條網(wǎng)線帶來(lái)的巨變》為題，展現(xiàn)了改革開放40年來(lái)我縣電商的發(fā)展歷程。報(bào)道中，中共睢寧縣委書記賈興民在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“我們的目標(biāo)和目的，不僅僅是讓這種模式向外傳播，更重要的是讓全國(guó)各地的老百姓能夠參與到這種模式中去，帶動(dòng)大家致富。”

　　日前，2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣名單公布，睢寧榜上有名，成為全省唯一蟬聯(lián)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的縣份。

​